
4月11日,山东省安全生产异地执法互查正式拉开帷幕。此次检查配备成立17个检查组,由执法组、陪检组、专家组和督导组组成,人员按照异地组队、专业对口原则统一安排。据悉,全省异地执法检查时间不少于10天,执法检查重点行业(领域)企业不少于1000家。原则上每家企业检查时间为半天,地下非煤矿山、规模较大的危化品生产企业检查时间为1天,每个检查组检查企业55到75家。
目前各检查组已奔赴淄博、蓬莱、德州、日照、临沂、烟台等市区开展检查......
淄博65家企业接受省安全生产异地执法检查
4月11日,记者从淄博市安全监督管理局获悉,按照省政府安委会办公室统一部署,全省安全生产异地执法检查拉开大幕。省安全生产异地执法检查第三检查组于4月10日抵达淄博,来淄博执法检查的第三检查组由枣庄市、莱芜市、泰安市、济南章丘区安监局业务骨干及各行业专家共18人组成。将对淄博市危险化学品、非煤矿山、涉氨、涉粉等企业进行为期10天的检查,计划执法检查企业65家。
记者了解到,此次异地执法重点检查淄博市危险化学品、非煤矿山、涉爆粉尘、涉氨制冷等领域的企业。重点督查市、县政府是否按照全省部署要求开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设,是否扎实开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动。重点检查企业风险管控、隐患排查、手续证件、教育培训、机构人员、应急救援、职业健康、特殊作业、工艺设备、重大危险源、重大风险点等方面内容。
4月11日,记者跟随检查组来到淄博,对山东金安化工有限公司、淄博中昌特种水泥有限公司进行了安全检查,两家企业均存在“带病”生产的情况。
山东金安化工存在问题:特种作业持证缩水,报警器数量也不够
山东金安化工有限公司主要生产过氧化氢,由于生产过程需大量氢气,极易发生爆炸。执法检查组对该企业进行了7大类18项检查。
检查中发现,根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业。检查组执法人员在检查中发现,加氢特殊作业只有三人持证,过氧化特殊作业只有四人持证,氧化特殊作业只有两人持证。而该企业生产方式为三班连续生产,根据规定主操和副操都必须持证上岗,要满足特殊作业生产需求,每道特殊作业至少要有6名员工持证。而该企业目前的持证人员不能满足三班生产的要求。
当地安监局工作人员现场表示,根据临淄区的相关文件,企业生产必须满足主操和副操持证上岗条件,敦促山东金安化工有限公司抓紧整改。
此外,根据规定以及企业自身章程,便携式报警器应当配备两台,但实际仅有一台便携式报警器。而在氢化塔工艺环节,应当在密闭空间平台底部安装报警器,实际并未安装。
蓬莱接受安监异地检查,一企业被专家组“点赞”
4月11日,山东省安全生产异地执法检查组(烟台)第四小组来到蓬莱市,对当地特兰斯派木业和存刚模具两家企业进行检查。
特兰斯派木业有限公司主要致力于原木加工及销售,生产过程中会产生大量木粉。在公司的生产车间,检查组专家看到所有设备均已停止运转,厂区内看不到工人的身影。企业负责人称,此前该公司因车间照明设备没有达到相关标准,目前正处于停产整改阶段。经过检查,专家发现目前该企业大部分隐患已经完成整改,但仍有部分隐患遗留,责令企业按照相关标准严格整改,并对检查出的安全隐患依法下达整改通知书。
检查组专家现场检查
在存刚模具有限公司,检查组专家在对生产、管理等环节进行细致检查之后,并未发现任何处罚项,该公司的安全生产水平得到了专家组的一致认可。
第四小组检查范围是涉爆粉尘企业,下步,该组将前往莱州、栖霞、莱阳等县市区开展执法检查。与此同时,本次省检查组另有危化品生产、非煤矿山、涉氨制冷三个小组对烟台市相关企业开展检查,本次检查将持续10天。
德州市55家企业将接受重点检查
自4月11日起,全省安全生产异地执法检查活动全面启动,14名执法人员及安全专家对德州市55家企业进行重点检查。
此次德州市55家企业列入检查名单,涉及危险化学品生产、金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷等企业和人员密集场所,检查时间不少于10天。通过异地执法检查,督查各相关部门是否按要求开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设,是否开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动等。异地执法的进展情况、查出的非法违法行为和重大事故隐患,将在“山东安监”政务微博、微信公众号上实时推送。
日照市55家企业将接受省安全生产异地执法检查
4月11日,山东省安监局第十一检查组来到日照,对日照市55家企业开展为期10天的检查。
当天检查组分为危化小组、矿山小组和涉氨小组共三个组,分赴五莲和开发区进行了检查。
此次异地执法互查重点检查非煤矿山企业、危险化学品生产企业、涉氨制冷企业。重点检查企业风险管控、隐患排查、手续证件、教育培训、机构人员、应急救援、职业健康、特殊作业、工艺设备、重大危险源、重大风险点等方面内容。
检查按照“A市查B市,B市查C市”不循环的方式进行异地交叉执法,执法组、陪检组和专家组联合开展检查,坚持查阅资料、人员问询、现场勘查、当场演练与操作、外部调查等方式相结合。为确保执法实效,检查还建立了“五个当场”、双重挂牌督办等制度,要求做到严格执法、严肃办案,对违法行为实行“零容忍”。
对检查中发现的重大事故隐患,在采取现场处置措施和相应防范措施的基础上,移交设区的市政府进行挂牌督办。对拟立案处罚的案件,由属地安监部门先行调查取证,省安监局将对其中的部分严重违法行为,直接立案处罚或者挂牌督办。
杜绝“人情”执法,异地检查组分赴临沂各重点行业
4月11日,根据省安监部门统一部署,到临沂开展安全生产异地执法检查活动的检查组分成四个小组,分别来到临沂危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、陶瓷生产和耐火材料制造等行业企业开展安全检查。
4月11日上午,记者跟随省异地执法第三检查组来到兰山区,对临沂金石铝业有限公司和临沂三益铝业有限公司等金属冶炼行业企业进行执法检查。在两家企业,检查人员依据省异地执法检查标准,先是听取了企业关于安全生产情况汇报,然后检查了企业安全生产、职业卫生以及现场作业管理。经查发现,临沂金石铝业存在未如实记录安全生产教育和培训情况;劳动防护用品发放缺少员工本人领取签字;应急救援预案中存在不相符内容;天然气管道周边设有易燃物;铝棒炉区域内设有挤压车间更衣室;天然气入厂管总阀门处未设有安全通道;天然气使用区域缺少防泄漏警示标识;“两个体系”中部分风险等级确定不准确等12处安全隐患。临沂三益铝业则存在特种作业人员资格证到期未复审;未对空压罐、氮气罐、液氨罐、天然气管线等设备上的安全阀、压力表进行定期检测;企业应急救援预案中评审表评审人员和参演人员未签字;对职业病危害因素检测结果中超过职业接触限值未制定整改方案;铝棒机未设置天然气泄漏报警仪;另外还有一台铝棒机天然气管线法兰未跨接等10处安全隐患。
针对检查结果,检查组按照“五个当场”制度的要求,现场制作了异地执法检查表,检查问题移交表、“两个体系”建设检查表等文书,向企业反馈了检查情况,要求企业立即整改各处安全隐患。据省异地执法检查组执法人员介绍,在检查中,坚决按照省安监局要求,杜绝“人情”执法,对于能立即整改的问题,要求企业立即进行整改,不能立即整改的,责令企业限期整改,涉嫌违法的,立即启动调查程序。据了解,当天,省异地执法第一、二、四组,分别到罗庄区、兰陵县、河东区,对恒昌聚材、会宝岭铁矿、奥达建陶、金森建陶等不同行业企业进行全面安全生产执法检查。
省安全生产异地执法检查组奔赴烟台
4月10日,山东省安全生产异地执法检查组来到烟台,开展为期10天的执法检查,目前4个检查组已赶赴各县市区。
烟台市安监局局长衣凤凰表示,县市区企业如在检查中被发现违法行为,将由市级安监部门依法处罚,对发现的重大事故隐患,将由烟台市政府安委会进行挂牌督办,并通过新闻媒体曝光。对于安全生产工作不力、基础不扎实、存在严重问题的企业,监管部门将按照《烟台市安全生产工作问责制度》严肃问责。
对检查中发现的问题,各县市区监管部门将督促企业认真整改,使此次异地执法检查活动成为烟台市安全生产工作提升的重要助力。
各检查组进驻首日,共出动执法人员1472人次,检查企业105家,发现各类问题和隐患1795项,重大事故隐患11项,暂时停产停业3家,拟立案处罚企业83家,拟立案处罚违法行为225项。本次检查将严厉打击一批问题突出的非法违法行为,消除一批重大事故隐患,形成安全生产高压态势,督促企业安全生产主体责任落实。